台灣去年生育率僅0.69[1]，為全球最低。根據國家發展委員會推估[2]，2036年台灣總人口將僅剩2,200餘萬人，15至64歲勞動人口將大幅減少近200萬人，65歲以上人口則增加約168萬人[3]。TFC臺北生殖中心憂心，若少子化趨勢持續惡化，10年後的台灣恐因稅收衰退、扶養負擔加重及勞動力不足等問題，使年輕人陷入高稅賦、重扶養、低機會的「窒息世代」困境。TFC呼籲，政府在持續推動各項催生政策之餘，立法院更應盡速完成《人工生殖法》修法，開放單身女性及女同伴侶使用人工生殖醫療，以釋放潛在生育需求，即刻守住台灣未來。
少子化釀財政及勞動雙危機 10年後台灣恐陷「窒息世代」
前台北醫學大學醫學院院長、TFC創辦人曾啟瑞教授指出，勞動力若減少近200萬人，推估綜合所得稅收將減少385億元[4]；高齡化則將推升社福支出，進一步排擠教育、科技及基礎建設等重要公共支出。在稅收減少、支出增加的雙重壓力下，未來每位國民稅負恐增約23%。
曾啟瑞進一步分析，隨著人口紅利消失，內需市場將持續萎縮，就業機會也將同步減少。儘管AI可取代部分人力，但基礎建設、傳統產業、警消、護理、環境衛生等攸關社會正常運作、高度仰賴人力的「3D工作」（Dirty、Dangerous、Difficult），未來恐將面臨「無人接班」的困境。
曾啟瑞示警，第一次世界大戰後的歐洲曾出現對未來迷失方向的「迷惘世代」，日本則於1990年代因經濟泡沫誕生「失落世代」；若台灣少子化持續惡化，10年後恐將出現一個背負高稅賦、重扶養、低機會壓力，每天被生活成本與家庭責任壓得喘不過氣的「窒息世代」。
進步國家將生育視為基本人權 台灣法規未跟上社會變遷
TFC臺北生殖中心副院長譚舜仁指出，少子化並非台灣獨有問題，但世界各國早已透過制度改革積極因應。OECD成員國如美國、法國、英國、冰島等國，因採取較開放的多元家庭政策，生育率多能維持在約1.6[5]；以色列更開放不分婚姻狀態、性取向皆可接受人工生殖治療，並提供完善補助，使生育率達2.5，高居OECD之冠[6]。
譚舜仁表示，目前全球已有23國開放同性伴侶使用人工生殖、18國開放未婚女性使用人工生殖[7]，進步國家多已將生育視為基本人權；南韓近年也透過大幅擴充人工生殖補助，使補助普及率達九成，並持續研議支持非婚生育，搭配育兒、住房及職場等配套政策，讓生育率逐步止跌回升[8]。
反觀台灣，雖擁有世界級生殖醫療技術，性別平權表現亦名列前茅，但現行《人工生殖法》遠不符合社會變遷與多元家庭發展趨勢，更成為緩解少子化的制度性瓶頸。
可望釋放24.6萬人口紅利 讓想生的人不再受限
TFC臺北生殖中心主任醫師李怡萱指出，開放單身女性及女同伴侶接受人工生殖，不僅是保障女性生育自主權，也是最直接「催生」的政策工具。依內政部數據[9]推估，35至44歲、具有生育意願的單身女性約24.1萬人[10]，加上具有生育意願的已登記女同伴侶約5100對[11]，若皆生育一胎，可望為台灣帶來約24.6萬人的潛在人口紅利。
李怡萱強調，女性年過35歲後生育能力快速下降，修法每延宕一天，就可能讓更多女性永久錯失生育機會。儘管政府近年積極推動各項育兒友善政策，但若沒有新生兒誕生，再完善的政策也難以發揮最大效益。唯有讓願意生、能夠生的人不再受法規限制，才能真正釋放人口潛力，逐步回補勞動力、維持內需市場，進一步支撐國家財政與社會永續。
修法刻不容緩 為少子化踩下煞車、守住台灣未來
TFC臺北生殖中心呼籲，少子化已進入攸關台灣未來的關鍵倒數時刻，而停滯近20年的《人工生殖法》，不僅與國際趨勢脫節，也早已無法回應當前社會的多元需求。立法院昨（16日）再次針對行政院修正草案[12]進行審查，TFC支持優先開放單身女性及女同伴侶使用人工生殖，期盼盡速完成修法，讓願生的女性不再受限，逐步釋放24.6萬人的潛在人口紅利，為少子化踩下煞車、守住台灣的未來，別讓「窒息世代」成真。
媒體報導：
1.自由時報
健康網》TFC籲開放單身女性人工生殖 可望帶來24.6萬人口紅利
2.中國時報
10年少200萬勞動力 每人稅負增2成 專家促修法釋放24.6萬人口紅利
3.台灣民眾電子報
《人工生殖法》修法再啟動 曾啟瑞：開放單身女性及女同伴侶已具高度社會共識
4.鏡報
台灣生育率墊底！醫示警「窒息世代」將至 籲修《人工生殖法》解禁單身與女同伴侶
5.匯流新聞
少子化10年少200萬勞動力 TFC籲速修人工生殖法、勿讓窒息世代成真
6.三立新聞網
真的贏韓國！少子化10年台灣恐陷「窒息世代」醫籲人工生殖法儘速修法
7.華人健康網
10年後年輕人恐陷「窒息世代」！醫籲：釋放24.6萬人口紅利，為少子化踩煞車
8.華人健康網
「人工生殖法」修正草案再闖關！婦產科醫師：贊同代理孕母議題脫鉤處理
9.HEHO健康
少子化衝擊，台灣恐陷「窒息世代」！醫師籲《人工生殖法》速修法，讓想生的人不再受限
10.台灣民眾電子報
TFC醫師籲《人工生殖法》速修法 守住未來國力
11.中央社
憂台灣恐成窒息世代 醫籲人工生殖法修法納女同、單身女
12.中國時報
揭年輕人不婚不生原因 專家：買不起房寧把錢花在旅遊
13.自由時報
立院委員會表決通過 代理孕母與人工生殖法修法脫鉤
14.中國時報
代孕條文遭脫鉤處理 綠白互嗆
15.中時新聞網
單身女＋同志 潛藏24.6萬人口紅利
16.台灣時報
少子化衝擊！台灣10年恐少200萬勞動力陷窒息世代人工生殖法
[1] 內政部戶政司全球資訊網人口統計資料
[2] 國家發展委員會「中華民國人口推估（2024年至2070年）」報告
[3] 《內政大數據簡析：國安危機－少子化浪潮》。2024年2月
[4] 財政部「114年全國賦稅收入」
[5] 《內政大數據簡析：國安危機－少子化浪潮》。2024年2月
[6] 以色列國家審計署（2024年11月）。《以色列體外受精之監管與監督：制度與執行面分析》（In Vitro Fertilization in Israel – Regulatory and Supervisory Aspects）。
[7] 行政院版人工生殖法修正草案（2025年）
[8] 韓國低出生率與高齡社會委員會（2024年6月19日）。《低出生率趨勢反轉對策》
[9] 內政部統計處《人口統計資料庫》
[10] 衛生福利部《113年15-64歲婦女生活狀況調查報告》
[11] 112年行政院委託社團法人台灣彩虹平權大平台協會「我國多元性別（LGBTI）者生活狀況調查」研究案
[12] 行政院版人工生殖法修正草案（2025年）